9月刊政策研究栏目
本文系《中国人力资源开发》杂志内容节选,具体内容请详见我刊2017年第9期。
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1.全面二孩政策对人口与就业的影响研究
梁海艳,曲靖师范学院法律与公共管理学院,讲师,人口学博士;云南师范大学,旅游与地理科学学院,地理学博士后。
基于云南省2010 年第六次人口普查数据进行人口预测,通过对比2011-2015 年期间的实际人口数据和预测数据得出一个修正系数,并以此为参照将2016 年的人口预测结果进行适当地修正作为人口预测基础数据。结果表明:云南自全面二孩生育政策实施,将在5 年后的时间达到人口出生高峰,此后人口增长趋于减缓,并在2045 年左右进入人口负增长阶段。劳动力人口规模在2026 年以前持续增长,此后开始下降,劳动力人口抚养负担增加。“全面二孩”生育政策虽然在一定程度上缓解了人口老龄化速度,但并不能从根本上扭转人口老龄化的发展趋势,还需从社会制度层面解决人口老龄化问题。全面二孩政策放开带来的短期出生人口高峰,刺激了新的消费需求、扩大了城市就业空间,但也不可避免地对个体职业生涯规划产生影响,尤其是女性职工在事业发展方面可能会受到明显的阻碍作用,育龄女性劳动者完成生育后再次集中进入劳动力市场重新择业,女性就业岗位开发、就业培训和就业服务等给人力资源和社会保障部门提出了严峻挑战。
本研究受2017 年国家社会科学基金项目西部项目“中越边境非法跨境通婚对人口安全影响研究”(17XRK005)项目资助。
2. 妇女福利政策对城市女性二孩生育意愿的影响研究
——基于全国十地区城市育龄女性的调查
韩振燕,河海大学公共管理学院,教授。
王中汉,河海大学公共管理学院。
基于妇女福利的视角,通过对生育福利,劳动就业保障,福利设施和福利服务以及儿童福利等现有妇女福利政策进行梳理,对影响二孩生育意愿的因素进行问卷和访谈调查,得到以下结论:生育津贴和产假、求职中的性别偏见、女职工特殊劳动保护、妇幼保健医疗水平、儿童照料和学前教育是阻碍城市女性二孩生育意愿的重要因素。最后提出扩大生育保险的覆盖范围,增加在妇女福利设施和服务上的投入,促进家庭养育成本社会化等政策建议。
本文受中央高校基本科研业务费重点发展领域科研专项“医养结合”养老模式及实现路径研究—以江苏省为例(2016B32814)、城市互助养老模式与机制研究(2015B10314) 和江苏省社会科学基金项目“江苏省城乡互助养老机制与模式研究(15SHB006)”资助。